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□ 姚泽钢
通过学习十七大报告，使我深刻体会到，实现经济又好又快发展，是国有企业首要的任务。
近年来，经过不断的积累和发展，资兴局的安全基础工作得到加强，安全效果进一步显现；非煤产业方兴未艾，只要采取针对性的指导、政策性的扶持，做大做强很有希望。我们一定要紧密结合自身实际，认真落实科学发展观，创新发展理念，转变发展模式，坚持速度、结构、质量、效益相统一，做到好中求快、快中求进，为打造百年湘煤发挥积极作用。
第一，坚持以人为本，搞好安全生产。坚持以人为本，就是要确立员工在安全生产中的主体地位。安全生产监管是集团公司赋予矿区安全生产管理局的主要职能，我们一切工作都应该始终围绕员工生命安全和矿井安全来进行。要加强宣传教育，提高员工自主保安能力；要改善矿井作业环境，提高安全保障能力；要强化制度约束，增强安全生产责任感；要进一步完善规章制度，健全安全监管体系，加大监管力度。
第二，坚持科学发展观，搞好非煤产业。资兴矿区集团是一个老矿区，面对日渐匮乏的资源，必须加快经济转型步伐。针对这种状况，2002年我们果断提出了稳定原煤、发展非煤的构想，实施了“三年调整，四年转型，十年大发展”的总体战略，并积极调研论证，加大资金投入和项目建设开发力度，形成了“煤、焦、钢、电”产业链。同时，投资购置土地建设郴州柿竹园高新技术产业园区，积极引进入园项目，使非煤产业进入了稳步发展阶段，工业总产值近10亿元。当前，由于国家产业政策的调整和自身条件的制约，我们的非煤企业正面临着发展的“瓶颈”，竞争力不强、生产后劲不足等弊端日渐显现。因此，我们要认真落实科学发展观的要求，按照“做强支柱企业，扶持潜力企业，开发新兴产业”的发展思路，加快非煤产业的发展步伐：一是进一步优化投资结构，培植壮大支柱产业，着力增强发展后劲；二是进一步加快调整产业结构，大力发展非煤产业，培植新的经济增长点；三是进一步加大技术改造力度，提高装备和工艺水平，提高主导产品质量，扩大内部市场份额，积极引进战略投资者；四是进一步搞好煤炭深加工综合利用，努力提高产品附加值，发挥有限资源的最大潜能。
第三，坚持和谐创建，搞好矿区稳定。我们要积极开展“和谐矿区”创建活动，努力营造政通人和、心齐气顺的良好局面，为企业的发展注入勃勃生机。要着力构建人与人之间和谐，深入开展文明创建活动，努力提高员工群众的整体素质，切实解决职工群众的生活困难；要着力构建员工与企业的和谐，推行阳光管理，维护员工权益，加强社会治安综合治理，健全社区基层治保、调解、帮教组织体系，落实领导班子成员信访责任制和部门信访责任制度；要着力构建人与自然的和谐，制定环境改造规划，逐步改善员工生活环境。
（作者系资兴矿区安全生产管理局局长）
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