月26日,国家发改委产业发展局巡视员侯世国在2006年前三季度经济运行新闻发布会上透露,“十一五”期间,煤炭、电石行业结构调整的主要目标是培育一批具有国际竞争力的生产企业和企业集团。
侯世国强调,发展大型、现代化企业可以优化产业结构,提高行业整体技术水平和竞争能力,并使环境状况得到改善,能耗、物耗进一步降低。要鼓励和推动有实力的大型企业以资产、资源、品牌和市场为纽带实施跨地区、跨行业的兼并重组,促进行业集中化、大型化、基地化,实现资源综合利用。
目前焦炭、电石行业生产能力严重过剩,集中度低,工艺装备技术落后,已经成为制约行业发展的突出问题。为此,2005年国家发改委组织各省区和行业协会开展准入条件的审核,已有74个焦炭生产企业符合行业准入条件,电石行业准入条件企业的审核工作还在进行中。
为使焦炭、电石行业生产能力与市场需求在3~5年内基本适应,国家发改委提出焦炭、电石行业“十一五”期间结构调整的主要措施:一是淘汰落后工艺设备;二是严格行业准入管理;三是加强日常监管;四是加强信贷、土地、环保、供电等政策与产业政策的协调配合;五是优化产业组织和布局,提高产业集中度;六是以节能降耗、污染治理、综合利用为重点,推广先进适用技术,促进工艺装备升级;七是实行差别电价措施;八是调整出口政策,继续调整、降低或取消出口退税,征收出口关税,抑制出口。
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